日前，中国人民大学网络犯罪与网络宁静研究中心执行主任刘品新教授在“第十二届创新中国论坛”上揭晓了题为《网络时代赌钱与竞技的剖析》的演讲。他从执法视角对两者之间的界线给出了清晰的界定，而且认为电竞可以在棋牌与赌钱之间建设“防火墙”，从而引领棋牌工业康健生长。01电子棋牌涉赌的币商模式遭遇重点羁系 电子棋牌游戏降生之初主要以休闲娱乐功效为主，竞技功效较弱，粘性不强，游戏运营商获取的利润较低。2016年头，有的电子棋牌游戏运营商为了增加竞技性并赢利，推出了“币商”模式，“币商”为棋牌游戏中的虚拟币提供变现服务，简朴明白就是把赌场兑换筹码的前台搬到了隔邻，玩家在游戏中赢取金币后可通过第三方“币商”兑换为法定钱币，而“币商”和游戏运营商往往有着千丝万缕的关联关系。

这种模式下，玩家通过胜负赢取的金币可以兑换为现金，极大地提高了竞技性，但却因涉赌踩踏了执法红线。突破了执法底线的商业模式不会恒久，2017年12月，中宣部、公安部等八部委团结印发了《关于严格规范网络游戏市场治理的意见》，涉赌棋牌游戏成为重点整治羁系工具。2018年4月，文化和旅游部办公厅印发《关于开展涉赌牌类网络游戏专项整治行动的通知》，针对涉赌牌类游戏展开了专项整治行动。

随后，苹果App Store下架了愈4,000款涉赌擦边游戏。02电子棋牌游戏不即是赌钱，两者有清晰的界线 2019年4月，第12批海内游戏版号出炉，40款过审游戏中有15款是棋牌游戏，可见相关部门的审批偏重点，是放在了被严打整治的，含有赌钱性质的牌类游戏上，对棋牌游戏的生长仍然是持有勉励态度的。羁系部门虽然停止发表德州扑克戏等棋牌游戏新的版号，却并没有取消此前发表的德州扑克等棋牌游戏版号，这讲明羁系部门很是清晰地相识该攻击是赌钱行为，而被不良企业和玩家使用成为赌钱工具的棋牌游戏自己并没有过错。

棋牌游戏不即是赌钱，两者有明确的界线，不能简朴的划等号。从羁系部门的版号审批就可以看出，正常正当、合规的棋牌游戏是有益的，通过棋牌举行赌钱才是违法的、有害的，而任何一种可以判断输赢的运动都可以用来赌钱。也正因为如此，作甚正当的正常游戏，作甚违法赌钱，从执法上该如何界定？ 刘品新教授认为，凭据我国最高人民法院、最高人民检察院《关于管理赌钱刑事案件详细应用执法若干问题的解释》第9条划定，组成赌钱罪的前提，必须具备“以营利为目的”的特别主观要件。对于到场者，“以营利为目的”即指通过拿财物做注，俗称赌资，来有意识地赢取其他到场者的财物，造成财物在到场者之间的转移与再分配；对于组织者，“以营利为目的”即指通过组织运动，从赢家赢取的财物中依照一定比例举行抽成，俗称抽水，以获得带有赌资属性的谋划收益。

这样的尺度同样适用于互联网化的电子棋牌。以德州扑克为例，在线下，非法分子多打着“德州扑克俱乐部”的名义，组织地下“现金局”，每个局都市有“局头”，他们提供园地、组织牌局、举行筹码兑换并从中抽水，如果输完了，可以连忙买新的筹码继续，同时，筹码也能与“局头”举行反向兑换为现金。而在线上，也活跃着许多“局头”。线上的“局头”主要作用是虚拟币的反向兑换，因此也被称作为“币商”。

玩家在游戏中赢取的虚拟币通过“币商”可兑换为现金，币商靠虚拟币的买卖价差赢利，赢利实质亦是抽水。无论是线下还是线上，因为“局头”“币商”的存在，通过筹码或者虚拟币的反向兑换，造成财富在玩家之间直接转移，也使得“局头”“币商”从赢家赌资中通过抽水赢利成为可能，这些则组成了谋划者获得带有赌资属性的谋划收益，这也是执法部门判断棋牌游戏是否涉赌的焦点尺度。03以电竞引领棋牌工业生长是一种有效的实验 通过执法、法例的界定，我们可以对正常的电子棋牌游戏运动和棋牌赌钱行为举行清晰区分，只要明确了二者的界线，便能制定规则，引导行业正向生长。

不仅是德州扑克，险些每一种棋牌游戏，都可以被使用为赌钱工具。问题在于，如何以法治思维厘清棋牌赌钱与棋牌竞技的界线。

如前面讲到的，对于电子棋牌游戏，因为“币商”的存在，造成财富在玩家之间直接转移，便成为了赌钱。相反地，如果由第三方电竞公司组织赛事，到场者在角逐中获得排名，组织者凭据角逐排名给优胜者发放奖金或奖品，这即是竞技。

而这种去除赌钱的棋牌模式有助于资助之前被贴上赌钱标签的德州扑克等棋牌产物去赌化。刘品新教授讲到，电竞源于游戏又高于游戏，电竞可以给游戏制定规则，去纠偏不良的游戏行为，好比说限制“耗时成瘾”、“欠债买装备”、“赌钱”等行为，可以引导游戏工业正向生长，同传统体育项目一样，电子竞技召唤的也是逾越自我的体育精神，也是这两年电竞工业生长迅猛的工业逻辑所在。现在网络竞技不停的在走向规范化的门路，刘品新提到根据一种法制思维良性的生长，不仅要厘清网络赌钱和网络竞技的界线，同时要制订规则，引领行业正常的生长。如果有龙头企业，能够主导制定相关的行业指引，把网络赌钱和其它的网络犯罪风险点去掉，做良性合规的事情，工业就能够很是好的生长。

刘品新法学博士，副教授，硕士研究生导师，中国人民大学法学院证据学研究所副所长，中国人民大学刑事执法科学研究中心研究员，中国人民大学法学院证据法学与物证技术教研室党支部书记。

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